【申论】2023年国家公考（副省卷）（网友回忆版）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定材料

材料1(342043)

今年夏天，Q省邀请若干位全国知名的青年书法家、画家参加了一场采风活动，为这些青年名家的艺术创作提供现实资源，让他们用书画作品倾情反映新时代的Q省交通故事。以下是其中一位青年画家的采风日记：

习近平总书记曾经说，中国的交通地图就像一幅画，中国的中部、东部、东北地区都是工笔画，西部留白太大了，将来也要补几笔，把美丽中国的交通勾画得更美。Q省位于我国西南部，是唯一没有平原支撑的省份，交通巨变从“桥”开始。这次采风，我在Q省看到了最精妙的补笔。昨天，已是我们采风的最后一站。

我们从省会G市驾车出发，行驶40分钟左右到达玉陵湖大桥。只见一座提篮式样的大桥，横跨美丽的玉陵湖，又似一道斑斓的彩虹嵌入绿水青山中，浑然天成。我们走上大桥的人行步道，发现这里拍照的人不少。G市公路管理局的工程师秦创告诉我们，玉陵湖大桥重建以来已经成为著名的“网红打卡地”。在设计之初，考虑到玉陵湖大桥连接Q省多个著名旅游景区，如何使新桥融入这些湖光山色之中，是他们反复考量的内容。最终他们选择了内倾10°的提篮拱桥作为重建方案，这样能够使新建桥梁在景观上优雅灵动，突出桥梁自身的力量美与跨越感，同时也能让桥梁与自然融为一体、相互辉映。“这‘提篮彩虹’的印象，我一定要画出来。”我已经为自己的第一眼印象勾勒了画作最初的形象。

“你们现在看到的玉陵湖大桥是在原桥基础上拆除重建的。”秦创向我们介绍，“原玉陵湖大桥已经通车了30余年，8年前被定为四类危桥，不得不对其限载、限速。2019年我们向省公路局请示拆除重建玉陵湖大桥，先后经过了6个方案的对比和论证，最终决定选择现在的方案——在原址上建设新的玉陵湖大桥。建设历时两年，去年正式通车。”

“你们看，这座大桥跨越湿地公园和饮用水源保护区，周围分布着特有濒危水生植物，还有20多种国家重点保护野生动植物。这种环境下如何拆除旧桥？用传统的爆破法拆桥行不行？”秦创出题考我们。

我们纷纷摇头。秦创说：“没错，施工过程中旧桥杆件会坠落到桥下水源保护区，爆破震动还会产生较大的粉尘污染环境。”

那可以用什么方法拆除旧桥呢？秦创没有为难我们，很快公布了答案：他们没有按照常规方式先拆后建，而是采取了边建边拆的改建方式，创新性地提出了“旧桥建新拱，新拱拆旧桥”的建设思路。两岸接线工程对景区和水源保护区几乎无干扰；湖中没有设置桥墩，主桥直接跨过玉陵湖；安装新桥拱肋，先“包住”旧桥，再用钢梁将旧桥吊起，外科手术式地完成旧桥拆除工作……这些技术都最大限度地避免了旧桥拆除对周边生态环境的不良影响。“拆桥过程中，没有一块旧桥混凝土掉入湖中。”秦创骄傲地说。

提起建桥的过程，秦创更滔滔不绝了，他详细介绍了建桥中的“废料再利用”和“污水收集处理循环系统”这两项环保技术。“废料再利用”是指旧桥混凝土100%循环再利用，旧桥251吨钢材全部被回收。“污水收集处理循环系统”是指施工中对污水进行集中处理，达到排放标准后用于施工区域洒水。秦创把枯燥的技术讲得通俗易懂。我们听得津津有味，心中叹服，原来巧夺天工来自于技术的高超。

走了不到300米，我们就来到了桥尾。玉陵湖大桥与两条高速公路无缝连接，呈“8”字形环绕。秦创说：“桥梁和道路的连接处是设计的关键点，对接不好容易发生交通事故。我们在设计时与公路施工方反复沟通，最终确定了现在这个‘8’字形的连接方式。现在新桥能连接9个村庄，可谓四通八达。”这座小而美的桥梁，真是处处体现匠心。

车行10分钟后，我们来到了最近的大通村。漫步大通村，一片片绿油油的茶山令人赏心悦目；绿树下，一栋栋独具特色的民宿布局合理，相映成趣；农家乐里，一位位游客边赏湖景，边品美食；蔬菜基地里，一棵棵长势良好的蔬菜静待收获；数百亩果园里，成熟的李子、桃子等时令水果挂满枝头。“目前，我们村拥有560亩水果基地、300亩蔬菜基地、300亩花卉基地、80亩藕园，开设有民宿、农家乐等40余家。这是新桥为大通村引来的人气、商气、财气。”大通村委会林主任对新桥赞不绝口。

“真是桥通路通民心通。不能仅仅画桥，这焕发出新活力的村庄一定要表现出来。”我心里琢磨着。当晚，我按捺不住思绪，彻夜未眠，一气呵成完成了画作。作画时，我脑海中不断闪现玉陵湖大桥种种精妙绝伦之处，对建设者们的敬佩之意一次次油然而生。整幅画作，我选择了“俯瞰”的视角，最初打算特写的“提篮彩虹”，被我简化为画中的一个点，路为线，人流、物流、信息流在此间快速流动。流动中，一座桥带出了一个活力迸发的经济圈。这幅表现桥的画，被我题名为《巧》。

材料2(342044)

“大家以前对窑洞有些什么印象？”开窑村的村委委员小辛问。

“习近平总书记在给全国人民的新年贺词中，提到了当年毛主席与黄炎培先生的‘窑洞对’。如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛主席给出了第一个答案，让人民来监督政府。现在我们党给出第二个答案，自我革命。在党的二十大报告中，也再次提到这一重要论断。‘窑洞对’，是我对窑洞最深刻的印象。”

“提到窑洞，脑海中浮现的画面就是黄土地、高山坡，挖个洞在里面住着，想到就觉得特别艰苦。”

“窑洞已有4000多年的历史，它不仅是我们祖祖辈辈的栖身之地，也曾是红军的驻地……”小辛向游客娓娓讲述有关窑洞的悠久历史和红色岁月。前来参观的游客们纷纷谈起自己的感受，来到黄河岸边、大山深处，面对着300孔隐在群山中层层叠叠错落有致的窑洞，即使现如今这里已经被改造成文化教育基地，游客们依然能想象出革命战争年代窑洞中的艰苦景象。

参观行程过半，有位游客问小辛：“你们当时是怎么想起把这些窑洞打造成文化教育基地的？”

小辛说：“经济条件好了，我们也陆续住进新盖的房子，大部分窑洞被废弃。但是我们内心非常不愿意窑洞就这么消失。因为我们世世代代都曾经居住在窑洞里，窑洞对于我们来说，是血脉，也是乡愁。”

小辛想到了7年前，那时候村委会正打算让这些“沉睡的资产”焕发出新的生机。村委会找到了某大学建筑学院的顾教授团队负责窑洞修复项目。顾教授团队和村委会多次协商，反复讨论，最终达成一致意见：修复窑洞要尽量保留自然地貌，以及窑洞和院落的本来面貌。因此，修复工程使用的建筑材料都是废弃的砖瓦、石头、旧门窗、破碎的缸罐等。

小辛还记得，当时他在读大学，回家看望父母时，村民们找到他，说他有文化，让他代表村民们去和顾教授沟通。“小辛啊，你看，这些旧材料是挺省钱的，但是费时费工啊，我们啥时候能修好呢？而且修好了，这不和以前一个样吗？还是灰蒙蒙的。修就修得好看一点嘛！”

面对村民们的不理解，小辛主动找到村委会工作人员，还邀请了一些村民代表，协商共议后，在村里举办了“发现砖石之美”影像展。这让村民们重新认识到窑洞建筑的历史价值，也更加认同窑洞原本的建筑风格。“这是我们永恒的记忆符号，也是独特的文化标识。废旧材料本身就凝结着村庄的历史与个体的记忆，是新的建筑材料无法替代的。”小辛说。

村民们从否定变成了支持，开始踊跃捐献家中的旧建材。不少人主动问：“我们家里就有很多旧砖旧瓦啊，你们施工还要不要？”村里的王大娘早年丧夫，曾经过得很艰辛。生活好转离开窑洞老屋时，她爬上屋顶将瓦小心地逐片剥落，并保存了30多年。她找到顾教授，把这些瓦都捐了出来，说：“现在日子好了，没想到这些旧瓦片还能再派上用场，捐给你们比搁我手里强！”

施工期间，小辛组织村民们去工地观看。“这里是我捐出的砖。”“这个角落里的图案，有我家孩子拿来的玻璃球。”“这里可以用碎瓦片砌成‘花墙’。”村民们饶有兴趣地指指点点，还不时出谋划策。小辛还带领村民们发起了多次义务劳动，上山采石、填坑铺地、为工地运送物资、向工匠师傅嘘寒问暖，以实际行动支持窑洞修复项目。

村民的“言”和“行”慢慢渗透进修复窑洞的师傅们心里，他们也不再着急赶工，开始思考怎么能更好地把顾教授团队的方案、村民们的灵感和他们的手艺融合起来。老郑，这个从业30余年的工匠师傅说：“刚来时，一看在深山里，心里嘀咕这次肯定特别苦。但是施工过程中，通过和顾教授他们接触，和开窑村的村民闲聊，我才知道原来窑洞还有这么多说法，窑洞文化的历史这么悠久。一下子就让我们这些泥土匠的活有了意义！再苦心也甜！”

窑洞修复项目的结束，意味着文化教育基地新的工作的开始。恰逢小辛大学毕业，他被村里留下，担任村委委员，开始承担文化教育基地的宣传推广工作。一些村民也成为了义务宣讲员，他们每每谈起村里的窑洞，都特别骄傲。“当时窑洞修复花了一年多才完成。有村民说，窑洞修复的过程，也是他们从旁观者变成参与者再到传承者的过程。”小辛感慨道。

材料3(342045)

大自然孕育河流，河流哺育城市。自古以来，城市的兴起与繁华和河流有着鱼水相依的密切联系。对于J市来说，拥有一条穿城而过的凤凰河，实属它的幸运。一脉清流，自雷山南麓而出，在J市北部与梨河交汇后，滔滔河水夹带着巨量泥沙，沿着大峡谷奔流而下，离开山口后水势变缓，泥沙就沉积在了今天J市所在地，逐渐形成适合居住的平原。凤凰河还带来大量的淡水资源，为人们提供了可生息繁衍的得天独厚的自然条件。于是，这里从最初的简单村落逐步发展成了人口密集的城市。

在漕运发达的年代，凤凰河南北客商云集，行旅往来不绝。凤凰河哺育了两岸百姓，带来了数百年的繁华，也留下了宝贵的文化遗产。凤凰河流域涵盖了旧石器时代遗址、新石器时代遗址以及红色文化纪念地、现代工业遗址等各类物质和非物质文化遗产。可以说，凤凰河不仅是一条养育城市和居民的水脉，更是一条承载文化交流、传播文明成果的文脉。

J市文史专家叶教授这些年一直在对凤凰河流域文化进行考察调研，他说：“凤凰河流域文化曾经是灿烂辉煌的，但有一段时期河中都没有水，没有水，还能称为河吗？”上世纪70年代后期以来，由于人们对山上林木的砍伐，凤凰河上游水土大量流失，加之降水量减少了十分之一左右，以及逐层筑坝拦截用水等诸多原因，凤凰河多处河段干涸、生态系统严重退化，资源性缺水成了凤凰河的软肋。没有了水，凤凰河流动的“血脉”不再畅通，曾经雄伟的高楼宝塔犹如聚沙而起，那些河边的饮食起居变得黯淡无光，那些鲜活的戏曲说唱逐渐销声匿迹，那些依河而兴的市镇村庄失去了往日的生机。

令人欣慰的是，近几年来，在全国生态环境治理的大背景下，凤凰河流域的各级政府也下大力气治理河流，清淤疏浚河道，垒坝稳固河槽，关停污染企业，绿化河岸环境。但沿线各城市经济发展水平不同，利益诉求也不尽相同，难免出现矛盾冲突。如何破局，关键在于树立全流域“一盘棋”意识。2018年5月，凤凰河综合治理与生态修复协调领导小组正式成立，领导小组的使命很明确：通过制定年度工作要点、加强沟通协调、严格监督检查，破解跨省城、协调难等治理难题。同时，《凤凰河流域水资源保护规划》《凤凰河流域水资源综合规划》等专业规划陆续出台。经过3年努力，2021年，凤凰河终于实现25年来的首次全线通水。“水运连着城运，更连着千家万户。水资源格局决定和影响城市发展格局。凤凰河‘复活’后，将极大促进沿岸经济文化的发展。”叶教授说。

恢复凤凰河流域生态系统是一项长期工程，全线通水不再断流，是推进凤凰河流域生态环境复苏的第一步。流动的河能激活文化之河，文化之河也能反哺流动的河，现在宣传和弘扬凤凰河流域文化恰逢其时。叶教授曾经问过凤凰河附近的居民，什么是凤凰河流域文化。“有说文明起源的，有说民族融合的，有说拼搏奋斗精神的，总之是太杂了。凤凰河流域文化确实多姿多彩，但我们要从中提炼出最精彩、最个性、最具张力的核心内容。”叶教授说。数年前，J市文化部门曾联合研究机构开展过一次凤凰河流域考古调查，但流域的文化遗产分布涉及沿岸五省多个县市，保护和开发情况各有不同，调查无法整体推进。“如果我们都没有对凤凰河流域文化内涵进行深入挖掘，又怎么能要求群众了解？”此外，还有一点令叶教授觉得遗憾，就是之前凤凰河流域文化保护传承多是在文化部门制定的政策框架下进行，无法统筹流域内相关部门形成保护合力，流域文化遗产系统性保护传承战略规划、体制机制的问题都没有根本解决。经过多年调研，凤凰河生态治理的模式给了叶教授新的启发。

“文化的生命在于‘用’，在于融入群众生活。如何用？凤凰河沿岸历史遗迹、红色文化等资源这么丰富，正适合发展文化旅游。而生态环境是文化旅游的稀缺资源和宝贵财富，如果能真正恢复凤凰河以前的自然风光和生态环境，就可以推动生态旅游和文化旅游融合发展，让大众在‘用’中接触到‘活’的凤凰河流域文化。”叶教授说，“沿河也可以修建更多现代化的文化景观，在古今辉映中汇聚凤凰河文化的人气。像之前有人提议筹建凤凰河博物馆，就是很好的思路。随着数字化时代的来临，我们还可以开发‘凤河游’App，让游客沉浸式体验虚拟和现实结合的数字凤凰河新景观，感受‘活’起来的凤凰河流域文化。”

材料4(342046)

N市原本是座重工业城市。几年前，面对全球电子信息产业重组的机遇，N市瞄准了笔记本电脑产业，开始承接产业转移，实现产业结构转型。近年来，各大电脑品牌商以及知名主机生产商陆续落户N市。截至去年年底，N市笔记本电脑产值逾4000亿元，居于全球领先地位。从最初只是代工生产，到如今笔记本电脑的零部件基本实现本地配套，上下游企业的聚集、各类设施和生产要素的完善让N市的笔记本电脑产业慢慢形成产业优势，有实力向高端延伸。

电子产业园区是N市电子信息产业的聚集区。过去，这里抓住产业转移机遇，培育起一条电子信息产业链。最近，创新研发、提质增效成为园区接下来可持续发展的路径。打造实验室经济，引导企业建立研发机构，推动园区智能化改造，近五年以来，企业改造生产线超百条，生产线的平均智能化率提升到85%以上。如今，这里已拥有研发类企业120多家、高新技术企业30多家。其中，科兴维公司每年研发投入上亿元，开发出的高端笔记本电脑全球市场占有率近20%；易电恒公司自主研发的闪烁晶体材料达到国际领先水平。2019年园区引进的达新微电子公司，在园区的培育扶持之下，自主研发的血氧仪同类芯片填补了国内技术空白，实现了进口替代。N市在承接中实现了转型，在转型中实现了升级。“对于企业来说，这不是简单复制粘贴式的搬家，他们肯定会慎重。对于承接城市来说，不能搭空中楼阁，更不能生搬硬套，只有增强产业支撑能力，突出比较优势，才能培育本地产业和承接外部产业。”N市招商局负责人说。

腾夕材料公司在北方“生活”了11年之后，如今“举家”搬到了中部地区M市。

“‘搬家’是出于公司上市后扩大规模、调整布局的战略需要，但搬到哪，之前一直确定不下来。说实话，我们前前后后考察了6个地方，最后是M市政府的诚意让我们动了心。”腾夕材料董事长说，“M市新区成立了项目招商服务工作组，我们要项目书，他们连夜加班，研究组稿。第二天一上班就送到我们手中；我们提配套需求，他们当即与相关企业商议，以最优惠价格提供；需要政府投资的，他们很快就按程序依法依规确立下来。”

M市“以煤起家”，有煤化工的产业基础，但因为产业链条短、层次低，不仅经济效益不高，也不符合高质量发展的要求。如果彻底抛开原有优势基础，再培育发展一个全新的行业，似乎也不现实。

“我们咨询请教了许多专家，最后决定延长产业链条，提高产品附加值和层次。”新区有关负责人介绍，结合绿色循环可持续发展的产业政策，新区确定了发展功能性新材料产业、打造全国重要的功能性新材料基地的定位。

煤和新材料之间是什么关系？新区负责人说，以煤为原料，通过气化生产合成气，产生甲醇，甲醇可以生产聚四氢呋喃，这是生产高分子新材料的原料。如果把上游新材料做起来，做强新兴产业，就能跑出动能转换的“加速度”。

这一切恰到好处。腾夕材料拥有自主知识产权的核心技术，产品涵盖了热塑性弹性体、高端尼龙材料等多个种类，它的到来，可以让新区实现“从一块煤到各种功能性新材料”的全产业链一体化生产。

但该项目投资额大、涉及面广、手续繁琐，为了让企业愿意来，并能留下来，新区成立了由工业园区管委会主要领导牵头的领导小组，在服务和政策上都拿出了诚意。“软实力是我们的重要支撑。去年年初，我们创新了政企联合办公机制。我们不仅要考虑自身资源，也要考虑企业需求；不仅要考虑引进来的当下，还要考虑留得住的长远。”新区负责人总结。

材料5(342047)

乐原市是座典型的老工业基地城市，传统产业结构以重化工业为主。随着国家“双碳”目标的提出，乐原市一批老工业企业陆续搬迁改造，留下了大片破旧老厂房。废旧的厂房、闲置的土地如何再利用？市里组织有关政府工作人员、专家，到N市和M市进行调研学习。调研结束后，调研组组长召集大家进行了研讨。

组长：经过我们的招商工作，目前新远眼镜公司有意向搬来。这家公司生产地目前还位于H市。当然他们也在多番考察和比较。像眼镜生产这样的轻工业，我市以前并无布局。我们要不要承接这家公司？通过什么来吸引他们？大家可以讨论一下。

组员A：这是我们不容错过的发展良机，这样在工业领域我们就可以补短板强弱项。我市物流、土地、水电气等生产要素成本都相对较低，可以用返租模式引入这家眼镜企业。

组员B：我了解到，这家公司原本的工厂有近600名工人，其中我省户籍的人员约占60%。这家企业落户我市对于稳定技术工人队伍很有利。

组员C：我们有全省最大的金、银、铜、铅、锌、钨深加工基地，还有一家电镀产业园——眼镜框架的生产离不开电镀。从企业角度，产业链的配套、上下游企业的集聚有助于降本增效，我们的胜算很大。从我们自身的角度，引进眼镜产业能够将潜在优势转化为产业优势，也更有助于产业链的延伸扩展。

组员D：眼镜产业是个劳动密集型产业，生产一副眼镜工序繁复，其中90%需要人工操作，有的误差不能超过0.1毫米，这就要求工人有高水平的技能。如果引入这一产业，我们要重点加强技术工人的技能培训。

组员E：目前传统眼镜市场竞争日趋激烈，我市可以打造一个“眼镜小镇”，谋划布局人工智能视觉科技这一新兴领域。以传统眼镜产业为基础，以视觉科技、智能制造为主导，扩展VR技术、眼睛医疗保健等关联产业。将来还可以建设眼科医院、康养基地等，构建高端视觉产业链。

组长：各位的意见都很有建设性，我听了很受启发。大家再讨论一下，如果这家企业选择了我市，有哪些方式可以留住他们？N市和M市，对我们来说有些什么经验可以借鉴？

三、作答要求

一、

“给定资料1”中，青年画家以玉陵湖大桥作画并题名为《巧》。请你谈谈玉陵湖大桥“巧”在哪些地方？（10分）

要求：全面、准确、有条理。不超过250字。

二、

请你根据“给定资料2”，谈谈为什么“有村民说，窑洞修复的过程，也是他们从旁观者变成参与者再到传承者的过程”。（15分）

要求：分析全面，条理清晰。不超过250字。

三、

假如你是J市文史学家叶教授，请根据“给定资料3”，起草一份《关于加强凤凰河流域文化建设的建议》。（20分）

要求：

（1）意义全面，问题精准，措施可行；

（2）层次分明，逻辑清晰，表述准确；

（3）不超过400字。

四、

“给定资料5”中调研组拟向乐原市政府汇报调研情况，汇报的重点是如何借鉴“给定资料4”中的N市和M市的经验，促进与新远眼镜公司的合作以及乐原市相关产业的发展，请你为调研组草拟汇报的主要内容。（20分）

要求：

（1）观点明确，内容全面；

（2）条理清晰，有逻辑性；

（3）不超过500字。

五、

大河奔流不息，在流动中焕发生机。纵横交错的桥梁路网，构成了经济发展的动脉，不断产生新的发展机遇；产业通过转型升级，迸发出新的活力，不断释放新的动能……请你参考给定资料，联系实际，自选角度，以“流动与新生”为题目，写一篇文章。（35分）

要求：

（1）观点明确，见解深刻；

（2）参考给定资料，不拘泥于给定资料；

（3）思路清晰，语言流畅；

（4）字数1000-1200字。

 

1.巧在景观优美。采用提篮拱桥设计，优雅灵动，突出力量美与跨越感，与自然融为一体、相互辉映。

2.巧在生态友好。采取边拆边建的改建方式，最大限度避免旧桥拆除对周边生态环境的不良影响。

3.巧在节约资源。采用环保技术，旧桥废料完全循环回收、利用，施工中污水处理达标后用于施工区域洒水。

4.巧在交通便利。采用“8”字形连接方式，与高速公路无缝衔接，减少交通事故，连接9个村庄，四通八达。

5.巧在带动发展。带来人气、商气、财气，促进人、物、信息的流动，让附近村庄焕发出新活力，带出经济圈。

       参考答案说明：本参考答案从“巧在景观优美”“巧在生态友好”“巧在节约资源”“巧在交通便利”“巧在带动发展”这五个方面进行了分条撰写，各条答案要点之间在内容上相互并列，没有交叉。

第一步——审题

通过勾画题干关键词，明确题型，题目的主题、答题要素、资料范围和作答要求等。

“给定资料1”中【由“‘给定资料1’中”可知，需重点阅读资料1，同时兼顾与主题相关的其他资料】，青年画家以玉陵湖大桥作画并题名为《巧》。请你谈谈玉陵湖大桥“巧”在哪些地方【由“谈谈……‘巧’在哪些地方”可知，本题是单一题。“巧”是指精巧、优势之处，一般来说表现为好的方面。因此，围绕“玉陵湖大桥”这一主题，可能要寻找该桥的优点、积极作用等，具体内容还需结合资料确定】？（10分）

要求：全面、准确、有条理。不超过250字。

 

第二步——阅读资料，寻找要点，梳理逻辑

【资料预览：通过审题可知，本题围绕“玉陵湖大桥”这一主题展开。快速浏览全篇资料发现，资料1明显与这一主题相关，因此本题重点阅读资料1即可。】

资料1

段1：今年夏天，Q省邀请若干位全国知名的青年书法家、画家参加了一场采风活动，为这些青年名家的艺术创作提供现实资源，让他们用书画作品倾情反映新时代的Q省交通故事。以下是其中一位青年画家的采风日记：

〖本段主要介绍Q省邀请青年名家就交通发展进行艺术创作，属于背景介绍，无要点，可略读。〗

段2：习近平总书记曾经说，中国的交通地图就像一幅画，中国的中部、东部、东北地区都是工笔画，西部留白太大了，将来也要补几笔，把美丽中国的交通勾画得更美。Q省位于我国西南部，是唯一没有平原支撑的省份，交通巨变从“桥”开始。这次采风，我在Q省看到了最精妙的补笔。昨天，已是我们采风的最后一站。

〖本段主要介绍Q省交通巨变体现在“桥”上，但未提及大桥“巧”在哪，无要点，可略读。〗

段3：我们从省会G市驾车出发，行驶40分钟左右到达玉陵湖大桥。只见一座提篮式样的大桥，横跨美丽的玉陵湖，又似一道斑斓的彩虹嵌入绿水青山中，浑然天成。我们走上大桥的人行步道，发现这里拍照的人不少。G市公路管理局的工程师秦创告诉我们，玉陵湖大桥重建以来已经成为著名的“网红打卡地”。在设计之初，考虑到玉陵湖大桥连接Q省多个著名旅游景区，如何使新桥融入这些湖光山色之中，是他们反复考量的内容。最终他们选择了内倾10°的提篮拱桥作为重建方案，这样能够使新建桥梁在景观上优雅灵动，突出桥梁自身的力量美与跨越感，同时也能让桥梁与自然融为一体、相互辉映。“这‘提篮彩虹’的印象，我一定要画出来。”我已经为自己的第一眼印象勾勒了画作最初的形象。

〖本段主要介绍玉陵湖大桥的外观设计。阅读“一座提篮式样的大桥……浑然天成”“提篮拱桥……在景观上优雅灵动，突出桥梁自身的力量美与跨越感……与自然融为一体、相互辉映”可知，玉陵湖大桥为提篮拱桥设计，外观优美，与自然交融，体现出大桥的景观优势，表述规范，可摘抄出要点：采用提篮拱桥设计，优雅灵动，突出力量美与跨越感，与自然融为一体、相互辉映。〗

段3话题梳理：

段3介绍了玉陵湖大桥精巧的提篮拱桥设计，体现出该桥“巧”在优美的景观上，可提炼出概括性的“巧在景观优美”作为总括句前置，具体内容可按照资料的描述进行罗列。

段3要点总结：

巧在景观优美。采用提篮拱桥设计，优雅灵动，突出力量美与跨越感，与自然融为一体、相互辉映。

段4：“你们现在看到的玉陵湖大桥是在原桥基础上拆除重建的。”秦创向我们介绍，“原玉陵湖大桥已经通车了30余年，8年前被定为四类危桥，不得不对其限载、限速。2019年我们向省公路局请示拆除重建玉陵湖大桥，先后经过了6个方案的对比和论证，最终决定选择现在的方案——在原址上建设新的玉陵湖大桥。建设历时两年，去年正式通车。”

段5：“你们看，这座大桥跨越湿地公园和饮用水源保护区，周围分布着特有濒危水生植物，还有20多种国家重点保护野生动植物。这种环境下如何拆除旧桥？用传统的爆破法拆桥行不行？”秦创出题考我们。

段6：我们纷纷摇头。秦创说：“没错，施工过程中旧桥杆件会坠落到桥下水源保护区，爆破震动还会产生较大的粉尘污染环境。”

〖段4-6主要介绍玉陵湖大桥在原址上重建，且建桥方案经过细致论证，但未提及大桥“巧”在哪，无要点，可略读。〗

段7：那可以用什么方法拆除旧桥呢？秦创没有为难我们，很快公布了答案：他们没有按照常规方式先拆后建，而是采取了边建边拆的改建方式，创新性地提出了“旧桥建新拱，新拱拆旧桥”的建设思路。两岸接线工程对景区和水源保护区几乎无干扰；湖中没有设置桥墩，主桥直接跨过玉陵湖；安装新桥拱肋，先“包住”旧桥，再用钢梁将旧桥吊起，外科手术式地完成旧桥拆除工作……这些技术都最大限度地避免了旧桥拆除对周边生态环境的不良影响。“拆桥过程中，没有一块旧桥混凝土掉入湖中。”秦创骄傲地说。

〖本段主要介绍玉陵湖大桥的改建方式。（1）“采取了边建边拆的改建方式，创新性地提出了‘旧桥建新拱，新拱拆旧桥’的建设思路”提示新创了边建边拆的建设方式，表述规范，可摘抄出要点：采取边拆边建的改建方式。（2）“这些技术都最大限度地避免了旧桥拆除对周边生态环境的不良影响”提示边建边拆可以避免污染周围生态环境，表述规范，可摘抄出要点：最大限度避免旧桥拆除对周边生态环境的不良影响。〗

段7话题梳理：

段7介绍了为保护桥梁周边生态环境，巧妙采用边建边拆的改建方式，体现出该桥“巧”在不破坏生态上，可提炼出概括性的“巧在生态友好”作为总括句前置，具体内容可按照资料的描述进行罗列。

段7要点总结：

巧在生态友好。采取边拆边建的改建方式，最大限度避免旧桥拆除对周边生态环境的不良影响。

段8：提起建桥的过程，秦创更滔滔不绝了，他详细介绍了建桥中的“废料再利用”和“污水收集处理循环系统”这两项环保技术。“废料再利用”是指旧桥混凝土100%循环再利用，旧桥251吨钢材全部被回收。“污水收集处理循环系统”是指施工中对污水进行集中处理，达到排放标准后用于施工区域洒水。秦创把枯燥的技术讲得通俗易懂。我们听得津津有味，心中叹服，原来巧夺天工来自于技术的高超。

〖本段主要介绍玉陵湖大桥的建造技术。（1）“建桥中的‘废料再利用’和‘污水收集处理循环系统’这两项环保技术”提示建桥时采用了环保技术，表述规范，可摘抄出要点：采用环保技术。（2）“‘废料再利用’是指旧桥混凝土100%循环再利用，旧桥251吨钢材全部被回收”提示旧桥混凝土、钢材等废料全部被回收利用，可概括出要点：旧桥废料完全循环回收、利用。（3）“‘污水收集处理循环系统’是指施工中对污水进行集中处理，达到排放标准后用于施工区域洒水”提示污水处理达标后用于洒水，表述规范，可摘抄出要点：施工中污水处理达标后用于施工区域洒水。〗

段8话题梳理：

段8介绍了建桥过程中采用了环保技术，将废料、污水回收利用，体现出该桥“巧”在对资源的节约利用上，可提炼出概括性的“巧在节约资源”作为总括句前置，具体内容可按照资料的描述进行罗列。

段8要点总结：

巧在节约资源。采用环保技术，旧桥废料完全循环回收、利用，施工中污水处理达标后用于施工区域洒水。

段9：走了不到300米，我们就来到了桥尾。玉陵湖大桥与两条高速公路无缝连接，呈“8”字形环绕。秦创说：“桥梁和道路的连接处是设计的关键点，对接不好容易发生交通事故。我们在设计时与公路施工方反复沟通，最终确定了现在这个‘8’字形的连接方式。现在新桥能连接9个村庄，可谓四通八达。”这座小而美的桥梁，真是处处体现匠心。

〖本段主要介绍玉陵湖大桥连接的道路和村庄。（1）“玉陵湖大桥与两条高速公路无缝连接，呈‘8’字形环绕”“‘8’字形的连接方式”提示桥梁采用“8”字形设计连接高速公路，表述规范，可摘抄出要点：采用“8”字形连接方式，与高速公路无缝衔接。（2）阅读“对接不好容易发生交通事故”“连接9个村庄，可谓四通八达”可知，“8”字形的连接方式可以减少交通事故，联通村庄，可概括、摘抄出要点：减少交通事故，连接9个村庄，四通八达。〗

段9话题梳理：

段9介绍了“8”字形设计连接路桥和村庄，四通八达，体现出该桥“巧”在便利的交通上，可提炼出概括性的“巧在交通便利”作为总括句前置，具体内容可按照资料的描述进行罗列。

段9要点总结：

巧在交通便利。采用“8”字形连接方式，与高速公路无缝衔接，减少交通事故，连接9个村庄，四通八达。

段10：车行10分钟后，我们来到了最近的大通村。漫步大通村，一片片绿油油的茶山令人赏心悦目；绿树下，一栋栋独具特色的民宿布局合理，相映成趣；农家乐里，一位位游客边赏湖景，边品美食；蔬菜基地里，一棵棵长势良好的蔬菜静待收获；数百亩果园里，成熟的李子、桃子等时令水果挂满枝头。“目前，我们村拥有560亩水果基地、300亩蔬菜基地、300亩花卉基地、80亩藕园，开设有民宿、农家乐等40余家。这是新桥为大通村引来的人气、商气、财气。”大通村委会林主任对新桥赞不绝口。

段11：“真是桥通路通民心通。不能仅仅画桥，这焕发出新活力的村庄一定要表现出来。”我心里琢磨着。当晚，我按捺不住思绪，彻夜未眠，一气呵成完成了画作。作画时，我脑海中不断闪现玉陵湖大桥种种精妙绝伦之处，对建设者们的敬佩之意一次次油然而生。整幅画作，我选择了“俯瞰”的视角，最初打算特写的“提篮彩虹”，被我简化为画中的一个点，路为线，人流、物流、信息流在此间快速流动。流动中，一座桥带出了一个活力迸发的经济圈。这幅表现桥的画，被我题名为《巧》。

〖段10-11主要介绍通桥后周边地区的发展情况，可合并阅读。段10中的“这是新桥为大通村引来的人气、商气、财气”以及段11中的“这焕发出新活力的村庄一定要表现出来”“路为线，人流、物流、信息流在此间快速流动。流动中，一座桥带出了一个活力迸发的经济圈”提示出新桥的积极作用，说明通桥后带来人气，促进资源流动，村庄焕发活力，形成经济圈，可摘抄、概括出要点：带来人气、商气、财气，促进人、物、信息的流动，让附近村庄焕发出新活力，带出经济圈。〗

段10-11话题梳理：

段10-11介绍了新桥促进资源流动，带动周边经济发展，体现出该桥“巧”在带动周边发展上，可提炼出概括性的“巧在带动发展”作为总括句前置，具体内容可按照资料的描述进行罗列。

段10-11要点总结：

巧在带动发展。带来人气、商气、财气，促进人、物、信息的流动，让附近村庄焕发出新活力，带出经济圈。

 

第三步——组织答案

【梳理资料发现，要点围绕“景观优美”“生态友好”“节约资源”“交通便利”“带动发展”五个方面展开，属于“并列”逻辑，可依据资料顺序分条撰写。】

1.巧在景观优美。采用提篮拱桥设计，优雅灵动，突出力量美与跨越感，与自然融为一体、相互辉映。

2.巧在生态友好。采取边拆边建的改建方式，最大限度避免旧桥拆除对周边生态环境的不良影响。

3.巧在节约资源。采用环保技术，旧桥废料完全循环回收、利用，施工中污水处理达标后用于施工区域洒水。

4.巧在交通便利。采用“8”字形连接方式，与高速公路无缝衔接，减少交通事故，连接9个村庄，四通八达。

5.巧在带动发展。带来人气、商气、财气，促进人、物、信息的流动，让附近村庄焕发出新活力，带出经济圈。

一、资料中出现的规范词

经济圈：指指一定区域范围内的经济组织实体，是生产布局的一种地域组合形式。如：京津冀都市经济圈、长三角都市经济圈、珠三角都市经济圈等。表述规范，可直接摘抄，注意积累。

二、在资料中概括出的规范词

1.景观优美：指周围的环境、风光景物美好、秀丽。比如：资料中出现“横跨美丽的玉陵湖，又似一道斑斓的彩虹嵌入绿水青山中”“在景观上优雅灵动”等，体现出景色秀丽，此类情况可以考虑用此词或类似的词进行概括。

2.生态友好：指对地球友好或对环境无害。比如：资料中出现“避免了旧桥拆除对周边生态环境的不良影响”等，说明对环境很友好，此类情况可以考虑用此词或类似的词进行概括。

3.节约资源：是指通过对资源的合理配置、高效和循环利用、有效保护和替代,实现以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益。比如：资料中出现的“废料再利用”“污水收集处理循环系统”都是对资源的循环利用，此类情况可以考虑用此词或类似的词进行概括。

4.交通便利：是指交通发达方便，出行交通效率高，可以快速到达目的地。比如：资料中出现“玉陵湖大桥与两条高速公路无缝连接”“连接9个村庄，可谓四通八达”，说明玉陵湖大桥让交通更加便利，此类情况可以考虑用此词或类似的词进行概括。

村民的话反映了窑洞修复的不同阶段，村民从不理解到参与修复再到主动宣传。

1.一开始是旁观者，因为：修复工作由村委会发起，专家团队负责，未要求村民参与；且这一阶段村民缺少修复知识，甚至对修复方式和效果不理解。

2.后来变为参与者，因为：村里举办影像展，让村民认识窑洞的历史价值，认同建筑风格，由此开始支持修复工作，踊跃捐献旧建材、出谋划策，还以义务劳动的形式参与修复工作。

3.最后变成传承者，因为：随着修复推进，村民以言行让工匠师傅认识到修复工作的意义；修复项目结束后，村民成为义务宣讲员，向游客讲述窑洞历史。

       参考答案说明：本参考答案先解释了题干给定句子的含义，再分别给出了村民成为“旁观者”“参与者”“传承者”的原因，进行了分类、分条撰写。各条要点彼此独立、没有交叉。

第一步——审题

通过勾画题干关键词，明确题型，题目的主题、答题要素、资料范围和作答要求等。

请你根据“给定资料2”【出现“根据”一词，提示我们只需阅读资料2】，谈谈为什么“有村民说，窑洞修复的过程，也是他们从旁观者变成参与者再到传承者的过程【①由“谈谈为什么……”可知，本题主要作答“原因”这一要素。②由“旁观者”“参与者”“传承者”可知，村民的角色在发生转变，阅读资料时重点关注村民在窑洞修复的不同时期的表现、态度、行为等。③题干中的句子表义不明，可根据资料进行解释】。（15分）

要求：分析全面，条理清晰。不超过250字。

 

第二步——阅读资料，寻找要点，梳理逻辑

材料2

段1：“大家以前对窑洞有些什么印象？”开窑村的村委委员小辛问。

段2：“习近平总书记在给全国人民的新年贺词中，提到了当年毛主席与黄炎培先生的‘窑洞对’。如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛主席给出了第一个答案，让人民来监督政府。现在我们党给出第二个答案，自我革命。在党的二十大报告中，也再次提到这一重要论断。‘窑洞对’，是我对窑洞最深刻的印象。”

段3：“提到窑洞，脑海中浮现的画面就是黄土地、高山坡，挖个洞在里面住着，想到就觉得特别艰苦。”

段4：“窑洞已有4000多年的历史，它不仅是我们祖祖辈辈的栖身之地，也曾是红军的驻地……”小辛向游客娓娓讲述有关窑洞的悠久历史和红色岁月。前来参观的游客们纷纷谈起自己的感受，来到黄河岸边、大山深处，面对着300孔隐在群山中层层叠叠错落有致的窑洞，即使现如今这里已经被改造成文化教育基地，游客们依然能想象出革命战争年代窑洞中的艰苦景象。

段5：参观行程过半，有位游客问小辛：“你们当时是怎么想起把这些窑洞打造成文化教育基地的？”

段6：小辛说：“经济条件好了，我们也陆续住进新盖的房子，大部分窑洞被废弃。但是我们内心非常不愿意窑洞就这么消失。因为我们世世代代都曾经居住在窑洞里，窑洞对于我们来说，是血脉，也是乡愁。”

〖段1-6主要通过开窑村的村委委员小辛与游客之间的问答，介绍了窑洞的历史和传承意义，引出“窑洞修复”这一主题，未涉及原因，无要点可快速略读。〗

段7：小辛想到了7年前，那时候村委会正打算让这些“沉睡的资产”焕发出新的生机。村委会找到了某大学建筑学院的顾教授团队负责窑洞修复项目。顾教授团队和村委会多次协商，反复讨论，最终达成一致意见：修复窑洞要尽量保留自然地貌，以及窑洞和院落的本来面貌。因此，修复工程使用的建筑材料都是废弃的砖瓦、石头、旧门窗、破碎的缸罐等。

段8：小辛还记得，当时他在读大学，回家看望父母时，村民们找到他，说他有文化，让他代表村民们去和顾教授沟通。“小辛啊，你看，这些旧材料是挺省钱的，但是费时费工啊，我们啥时候能修好呢？而且修好了，这不和以前一个样吗？还是灰蒙蒙的。修就修得好看一点嘛！”

〖段7-8主要围绕着开窑村的村委会和教授团队合作开启窑洞修复工作展开，可合并阅读。（1）阅读段7中的“村委会正打算让这些‘沉睡的资产’焕发出新的生机。村委会找到了某大学建筑学院的顾教授团队负责窑洞修复项目”可知，窑洞修复工作是村委会发起的，专家教授团队负责，并没有要求村民参与其中，对应题干中的“旁观者”，由此可概括出要点：修复工作由村委会发起，专家团队负责，未要求村民参与。（2）段7中的“最终达成一致意见：修复窑洞要尽量保留自然地貌，以及窑洞和院落的本来面貌”“修复工程使用的建筑材料都是废弃的砖瓦……缸罐等”提示专家决定的修复方案等，结合段8中的“村民们找到他，说他有文化”“而且修好了，这不和以前一个样吗？还是灰蒙蒙的。修就修得好看一点嘛”可知，村民缺少修复方面的知识，对于保留原貌的修复方式，以及最终呈现的修复效果不理解。也正因为如此，一开始的修复过程中，村民基本没有参与。由此可概括出要点：村民缺少修复知识，甚至对修复方式和效果不理解。〗

段7-8话题梳理：

段7-8主要介绍村民在修复工作初期是“旁观者”的原因，具体内容从两个方面展开；先是该工作由村委会和专家团队参与，村民未参与其中；再是在这一阶段，村民缺乏修复方面的知识，不理解修复方式和效果。

段7-8要点总结：

一开始是旁观者，因为：修复工作由村委会发起，专家团队负责，未要求村民参与；且这一阶段村民缺少修复知识，甚至对修复方式和效果不理解。

段9：面对村民们的不理解，小辛主动找到村委会工作人员，还邀请了一些村民代表，协商共议后，在村里举办了“发现砖石之美”影像展。这让村民们重新认识到窑洞建筑的历史价值，也更加认同窑洞原本的建筑风格。“这是我们永恒的记忆符号，也是独特的文化标识。废旧材料本身就凝结着村庄的历史与个体的记忆，是新的建筑材料无法替代的。”小辛说。

段10：村民们从否定变成了支持，开始踊跃捐献家中的旧建材。不少人主动问：“我们家里就有很多旧砖旧瓦啊，你们施工还要不要？”村里的王大娘早年丧夫，曾经过得很艰辛。生活好转离开窑洞老屋时，她爬上屋顶将瓦小心地逐片剥落，并保存了30多年。她找到顾教授，把这些瓦都捐了出来，说：“现在日子好了，没想到这些旧瓦片还能再派上用场，捐给你们比搁我手里强！”

〖段9-10主要围绕着开窑村举办影像展，促进村民积极参与修复展开，可合并阅读。阅读段9中的“在村里举办了‘发现砖石之美’影像展。这让村民们重新认识到窑洞建筑的历史价值，也更加认同窑洞原本的建筑风格”以及段10中的“村民们从否定变成了支持，开始踊跃捐献家中的旧建材”可知，开窑村开办影像展帮助村民理解窑洞建筑的重要性，从而理解窑洞的修复方式，并且用实际行动支持窑洞修复，从中可摘抄、概括出要点：村里举办影像展，让村民认识窑洞的历史价值，认同建筑风格，由此开始支持修复工作，踊跃捐献旧建材。〗

段11：施工期间，小辛组织村民们去工地观看。“这里是我捐出的砖。”“这个角落里的图案，有我家孩子拿来的玻璃球。”“这里可以用碎瓦片砌成‘花墙’。”村民们饶有兴趣地指指点点，还不时出谋划策。小辛还带领村民们发起了多次义务劳动，上山采石、填坑铺地、为工地运送物资、向工匠师傅嘘寒问暖，以实际行动支持窑洞修复项目。

〖段11继续介绍村民用实际行动支持窑洞修复。阅读“村民们饶有兴趣地指指点点，还不时出谋划策”“小辛还带领村民们发起了多次义务劳动”可知，村民继续支持窑洞修复，通过多种方式参与其中，表述规范，从中可摘抄出要点：出谋划策，以义务劳动的形式参与修复工作。〗

段9-11话题梳理：

段9-11主要介绍村民变成“参与者”的原因，主要表现在：举办影像展，让村民认识窑洞的历史价值和建筑风格，使得群众转变，通过实际行动参与其中。

段9-11要点总结：

后来变为参与者，因为：村里举办影像展，让村民认识窑洞的历史价值，认同建筑风格，由此开始支持修复工作，踊跃捐献旧建材、出谋划策，还以义务劳动的形式参与修复工作。

段12：村民的“言”和“行”慢慢渗透进修复窑洞的师傅们心里，他们也不再着急赶工，开始思考怎么能更好地把顾教授团队的方案、村民们的灵感和他们的手艺融合起来。老郑，这个从业30余年的工匠师傅说：“刚来时，一看在深山里，心里嘀咕这次肯定特别苦。但是施工过程中，通过和顾教授他们接触，和开窑村的村民闲聊，我才知道原来窑洞还有这么多说法，窑洞文化的历史这么悠久。一下子就让我们这些泥土匠的活有了意义！再苦心也甜！”

〖段12主要介绍了村民的言行感染工匠师傅，使得他们用心修复。阅读“村民的‘言’和‘行’慢慢渗透进修复窑洞的师傅们心里”“和开窑村的村民闲聊……一下子就让我们这些泥土匠的活有了意义”可知，村民的言行让工匠师傅意识窑洞背后的历史文化，从而认识到修复的重要性。这个过程中，村民开始变成“传承者”，从中可概括出要点：随着修复推进，村民以言行让工匠师傅认识到修复工作的意义。〗

段13：窑洞修复项目的结束，意味着文化教育基地新的工作的开始。恰逢小辛大学毕业，他被村里留下，担任村委委员，开始承担文化教育基地的宣传推广工作。一些村民也成为了义务宣讲员，他们每每谈起村里的窑洞，都特别骄傲。“当时窑洞修复花了一年多才完成。有村民说，窑洞修复的过程，也是他们从旁观者变成参与者再到传承者的过程。”小辛感慨道。

〖段13主要介绍了窑洞修复项目结束，村民成为义务宣传员传承窑洞文化。阅读“窑洞修复项目的结束”“一些村民也成为了义务宣讲员，他们每每谈起村里的窑洞，都特别骄傲”可知，修复工作介绍，村民成为宣讲员，向游客讲述窑洞的文化历史，从中可概括出要点：修复项目结束后，村民成为义务宣讲员，向游客讲述窑洞历史。〗

段12-13话题梳理：

段12-13主要介绍村民变成“传承者”的原因，具体内容从两个方面展开；先是村民以言行让工匠师傅认识到修复工作的意义；再是自己成为义务宣讲员，向游客讲述历史。

段12-13要点总结：

最后变成传承者，因为：随着修复推进，村民以言行让工匠师傅认识到修复工作的意义；修复项目结束后，村民成为义务宣讲员，向游客讲述窑洞历史。

资料2话题梳理：

资料2主要介绍了村民在窑洞修复不同时期的角色、态度等的转变，通过阅读该资料可知，“旁观者”是指刚开始的不理解，“参与者”是指实际参与到修复工作中，“传承者”是指修复结束后主动宣传窑洞文化。以上内容适当整合，调整表述，可作为句子的解读。

资料2要点总结：

含义：村民的话反映了窑洞修复的不同阶段，村民从不理解到参与修复再到主动宣传。

 

第三步——组织答案

【梳理资料发现，要点围绕题干给定的句子的含义，村民成为“旁观者”“参与者”“传承者”的原因展开，可直接罗列。】

村民的话反映了窑洞修复的不同阶段，村民从不理解到参与修复再到主动宣传。

1.一开始是旁观者，因为：修复工作由村委会发起，专家团队负责，未要求村民参与；且这一阶段村民缺少修复知识，甚至对修复方式和效果不理解。

2.后来变为参与者，因为：村里举办影像展，让村民认识窑洞的历史价值，认同建筑风格，由此开始支持修复工作，踊跃捐献旧建材、出谋划策，还以义务劳动的形式参与修复工作。

3.最后变成传承者，因为：随着修复推进，村民以言行让工匠师傅认识到修复工作的意义；修复项目结束后，村民成为义务宣讲员，向游客讲述窑洞历史。

资料中出现的规范词

历史价值：是指某一事物或者事件作为一定历史时期人类社会活动的产物，能够展现人类历史的相关方面，对历史文献具有证明、纠正或补充的作用。此词表述规范，可直接摘抄，注意积累。

建筑风格：指建筑设计中在内容和外貌方面所反映的特征，主要在于建筑的平面布局、形态构成、艺术处理和手法运用等方面所显示的独创和完美的意境。此词表述规范，可直接摘抄，注意积累。

出谋划策：制定计谋、策略，出主意，想办法。此词表述规范，可直接摘抄，注意积累。

义务劳动：是指不计定额，不要报酬，出于自己的自由意志而进行的劳动。此词表述规范，可直接摘抄，注意积累。

关于加强凤凰河流域文化建设的建议

尊敬的领导：

凤凰河流域文化建设意义重大，能传承保护文化遗产，还能反哺生态环境，带动沿岸经济文化发展。但目前存在缺乏统一的文化核心内容，地域间、部门间未形成合力，未融入群众生活等问题。基于此，我提出以下建议：

一、全流域“一盘棋”。牵头成立文化工作领导小组，成员涵盖沿线城市主要领导，制定系统性保护传承战略规划；统筹流域内相关部门，形成保护合力；整体推进调查研究，提炼文化核心内容。二、活化利用文化资源。充分利用沿河文化资源，加速恢复风光和生态，文化旅游、生态旅游同步、融合发展；创新发展，修建现代文化景观，汇聚人气，开发APP，利用数字技术，实现沉浸式体验。

以上建议，供领导参考。

建议人：叶某某

XXXX年XX月XX日

       参考答案说明：（1）格式方面，本参考答案写到了“标题”“称谓”“正文”“落款”四个部分。（2）正文部分，一方面从内容上来看，围绕“凤凰河流域文化建设”这一主题，本参考答案的开头先写到了“凤凰河流域文化建设的意义、问题”；主体部分从“全流域‘一盘棋’”“活化利用文化资源”两个方面给出了具体建议；结尾部分添加了结束语。另一方面，形式上，本参考答案做到了分段、分条撰写，整体上条理较为清晰。

第一步——审题

通过勾画题干关键点，明确题型，题目的主题、答题要素、资料范围和作答要求等。

假如你是J市文史学家叶教授，请根据“给定资料3”【出现“根据”一词，提示我们只需阅读资料3】，起草一份《关于加强凤凰河流域文化建设的建议》【由“一份+建议”可知，本题为公文题，需注意格式。①建议书的一般格式为：标题+称谓+正文+落款（包括署名和发文日期）。其中，题干给定标题为“关于加强凤凰河流域文化建设的建议”，可直接使用；称谓即是发文的对象，这份建议是叶教授写给有关部门领导的，故称谓可写为“尊敬的领导”，署名可写为“叶XX”或“叶某某”；发文日期一般可以表示为XXXX年XX月XX日，或者写考试当天的日期。②正文部分包括：开头（介绍凤凰河流域文化建设的背景、意义、问题等）+主体（围绕“凤凰河流域文化建设”这一主题提出建议，即作答“对策”要素，一方面，阅读资料时可以重点关注标志性动词所在的段落、句子，从中提炼出答案要点；另一方面，还可以根据资料中的问题分析推导出对策、建议）+结尾（如果字数允许，可以进行总结）】。（20分）

要求：

（1）意义全面，问题精准，措施可行；

（2）层次分明，逻辑清晰，表述准确；

（3）不超过400字。

 

第二步——阅读资料，寻找要点，梳理逻辑

材料3

段1：大自然孕育河流，河流哺育城市。自古以来，城市的兴起与繁华和河流有着鱼水相依的密切联系。对于J市来说，拥有一条穿城而过的凤凰河，实属它的幸运。一脉清流，自雷山南麓而出，在J市北部与梨河交汇后，滔滔河水夹带着巨量泥沙，沿着大峡谷奔流而下，离开山口后水势变缓，泥沙就沉积在了今天J市所在地，逐渐形成适合居住的平原。凤凰河还带来大量的淡水资源，为人们提供了可生息繁衍的得天独厚的自然条件。于是，这里从最初的简单村落逐步发展成了人口密集的城市。

〖本段主要介绍凤凰河沿岸J市的发展过程，属于背景性资料，无要点，可略读。〗

段2：在漕运发达的年代，凤凰河南北客商云集，行旅往来不绝。凤凰河哺育了两岸百姓，带来了数百年的繁华，也留下了宝贵的文化遗产。凤凰河流域涵盖了旧石器时代遗址、新石器时代遗址以及红色文化纪念地、现代工业遗址等各类物质和非物质文化遗产。可以说，凤凰河不仅是一条养育城市和居民的水脉，更是一条承载文化交流、传播文明成果的文脉。

〖本段主要介绍凤凰河的文化传承作用。阅读“留下了宝贵的文化遗产”“各类物质和非物质文化遗产”“凤凰河……更是一条承载文化交流、传播文明成果的文脉”可知，凤凰河流域文化建设对传承保护文化遗产具有重大意义，可概括出要点：凤凰河流域文化建设意义重大，能传承保护文化遗产。〗

段2话题梳理：

段2介绍了凤凰河的文化传承作用，可作为背景内容写在开头部分。

段2要点总结：

意义：凤凰河流域文化建设意义重大，能传承保护文化遗产。

段3：J市文史专家叶教授这些年一直在对凤凰河流域文化进行考察调研，他说：“凤凰河流域文化曾经是灿烂辉煌的，但有一段时期河中都没有水，没有水，还能称为河吗？”上世纪70年代后期以来，由于人们对山上林木的砍伐，凤凰河上游水土大量流失，加之降水量减少了十分之一左右，以及逐层筑坝拦截用水等诸多原因，凤凰河多处河段干涸、生态系统严重退化，资源性缺水成了凤凰河的软肋。没有了水，凤凰河流动的“血脉”不再畅通，曾经雄伟的高楼宝塔犹如聚沙而起，那些河边的饮食起居变得黯淡无光，那些鲜活的戏曲说唱逐渐销声匿迹，那些依河而兴的市镇村庄失去了往日的生机。

〖本段主要介绍叶教授对凤凰河流域文化进行考察时，发现凤凰河曾经存在生态问题，影响了文化的发展，无要点，可略读。〗

段4：令人欣慰的是，近几年来，在全国生态环境治理的大背景下，凤凰河流域的各级政府也下大力气治理河流，清淤疏浚河道，垒坝稳固河槽，关停污染企业，绿化河岸环境。但沿线各城市经济发展水平不同，利益诉求也不尽相同，难免出现矛盾冲突。如何破局，关键在于树立全流域“一盘棋”意识。2018年5月，凤凰河综合治理与生态修复协调领导小组正式成立，领导小组的使命很明确：通过制定年度工作要点、加强沟通协调、严格监督检查，破解跨省城、协调难等治理难题。同时，《凤凰河流域水资源保护规划》《凤凰河流域水资源综合规划》等专业规划陆续出台。经过3年努力，2021年，凤凰河终于实现25年来的首次全线通水。“水运连着城运，更连着千家万户。水资源格局决定和影响城市发展格局。凤凰河‘复活’后，将极大促进沿岸经济文化的发展。”叶教授说。

〖本段主要介绍政府治理凤凰河的措施。（1）阅读“如何破局，关键在于树立全流域‘一盘棋’意识”可知，解决凤凰河生态问题，需要进行全盘治理，表述规范，可摘抄出要点：全流域“一盘棋”。（2）“凤凰河综合治理与生态修复协调领导小组正式成立”提示加强凤凰河流域文化建设需要成立领导小组，可概括出要点：牵头成立文化工作领导小组。（3）阅读“领导小组的使命很明确：通过制定年度工作要点、加强沟通协调、严格监督检查，破解跨省城、协调难等治理难题”可知，领导小组要发挥跨省城沟通协调等多项作用，需要有一定的权力，小组成员要涵盖相关城市的主要领导，可概括出要点：成员涵盖沿线城市主要领导。（4）阅读并列连词“同时”引导的句子“《凤凰河流域水资源保护规划》《凤凰河流域水资源综合规划》等专业规划陆续出台”，可知加强凤凰河流域文化建设需要出台一系列规划政策，可概括出要点：制定系统性保护传承战略规划。（5）段尾处的“凤凰河‘复活’后，将极大促进沿岸经济文化的发展”提示意义，表述规范，可摘抄出要点：带动沿岸经济文化发展。〗

段4要素及其话题梳理：

段4介绍了两个方面的内容。

一是政府治理凤凰河生态环境的对策，树立全流域“一盘棋”意识，成立领导小组，制定专业规划；二是凤凰河带动沿岸经济文化发展的意义。具体内容可按照材料的描述进行罗列。

段4要点总结：

意义：带动沿岸经济文化发展。

对策：全流域“一盘棋”。牵头成立文化工作领导小组，成员涵盖沿线城市主要领导，制定系统性保护传承战略规划。

段5：恢复凤凰河流域生态系统是一项长期工程，全线通水不再断流，是推进凤凰河流域生态环境复苏的第一步。流动的河能激活文化之河，文化之河也能反哺流动的河，现在宣传和弘扬凤凰河流域文化恰逢其时。叶教授曾经问过凤凰河附近的居民，什么是凤凰河流域文化。“有说文明起源的，有说民族融合的，有说拼搏奋斗精神的，总之是太杂了。凤凰河流域文化确实多姿多彩，但我们要从中提炼出最精彩、最个性、最具张力的核心内容。”叶教授说。数年前，J市文化部门曾联合研究机构开展过一次凤凰河流域考古调查，但流域的文化遗产分布涉及沿岸五省多个县市，保护和开发情况各有不同，调查无法整体推进。“如果我们都没有对凤凰河流域文化内涵进行深入挖掘，又怎么能要求群众了解？”此外，还有一点令叶教授觉得遗憾，就是之前凤凰河流域文化保护传承多是在文化部门制定的政策框架下进行，无法统筹流域内相关部门形成保护合力，流域文化遗产系统性保护传承战略规划、体制机制的问题都没有根本解决。经过多年调研，凤凰河生态治理的模式给了叶教授新的启发。

〖本段主要介绍沿岸城市及相关部门合力保护凤凰河流域生态与文化。（1）阅读“流动的河能激活文化之河，文化之河也能反哺流动的河”可知，生态和文化相互助力，“反哺流动的河”提示文化建设的意义，可概括出要点：反哺生态环境。（2）阅读“什么是凤凰河流域文化”“有说文明起源的，有说民族融合的，有说拼搏奋斗精神的，总之是太杂了”可知，凤凰河流域文化不统一，缺少核心内容，可概括出问题：缺乏统一的文化核心内容。（3）阅读“凤凰河流域文化确实多姿多彩，但我们要从中提炼出最精彩、最个性、最具张力的核心内容”可知，凤凰河流域文化建设需要提炼核心内容，可概括出要点：提炼文化核心内容。（4）阅读“J市文化部门曾联合研究机构开展过一次凤凰河流域考古调查，但……调查无法整体推进”可知，调查流域文化需要整体推进，可概括出要点：整体推进调查研究。（5）阅读“流域的文化遗产分布涉及沿岸五省多个县市”“无法统筹流域内相关部门形成保护合力，流域文化遗产系统性保护传承战略规划、体制机制的问题都没有根本解决”可知，保护传承凤凰河流域文化，地域间、部门间缺少合力，战略规划等存在问题，可概括出：地域间、部门间未形成合力，缺少系统性保护传承战略规划。〗

段5要素及其话题梳理：

段5介绍了三个方面的内容。

一是凤凰河文化反哺生态环境的意义；二是保护凤凰河流域文化的对策，要整体推进调查研究，提炼核心内容；三是凤凰河流域文化保护传承存在的问题，缺乏核心内容，未形成合力等。具体内容可按照材料的描述进行罗列。

段5要点总结：

意义：反哺生态环境。

对策：整体推进调查研究，提炼文化核心内容。

问题：缺乏统一的文化核心内容，地域间、部门间未形成合力，缺少系统性保护传承战略规划。

段6：“文化的生命在于‘用’，在于融入群众生活。如何用？凤凰河沿岸历史遗迹、红色文化等资源这么丰富，正适合发展文化旅游。而生态环境是文化旅游的稀缺资源和宝贵财富，如果能真正恢复凤凰河以前的自然风光和生态环境，就可以推动生态旅游和文化旅游融合发展，让大众在‘用’中接触到‘活’的凤凰河流域文化。”叶教授说，“沿河也可以修建更多现代化的文化景观，在古今辉映中汇聚凤凰河文化的人气。像之前有人提议筹建凤凰河博物馆，就是很好的思路。随着数字化时代的来临，我们还可以开发‘凤河游’App，让游客沉浸式体验虚拟和现实结合的数字凤凰河新景观，感受‘活’起来的凤凰河流域文化。”

〖本段主要介绍活用凤凰河文化资源。（1）阅读“文化的生命在于‘用’，在于融入群众生活”“如果能真正恢复……，就可以……让大众在‘用’中接触到‘活’的凤凰河流域文化”可知，目前凤凰河文化融入群众生活仍存在问题，可概括出要点：未融入群众生活。（2）阅读“生态环境是文化旅游的稀缺资源和宝贵财富”“真正恢复凤凰河以前的自然风光和生态环境，就可以推动生态旅游和文化旅游融合发展”可知，要利用资源，恢复凤凰河风光和生态，推动旅游融合发展，可概括出要点：充分利用沿河文化资源，加速恢复风光和生态，文化旅游、生态旅游同步、融合发展。（3）阅读“沿河也可以修建更多现代化的文化景观，在古今辉映中汇聚凤凰河文化的人气”，其中“修建”“汇聚”提示对策，表述规范，可摘抄出要点：修建现代文化景观，汇聚人气。（4）阅读“随着数字化时代的来临，我们还可以开发‘凤河游’App，让游客沉浸式体验虚拟和现实结合的数字凤凰河新景观”可知，要跟随时代进行创新，开发App，将文化与数字结合，提升游客体验，可概括出要点：创新发展，开发APP，利用数字技术，实现沉浸式体验。〗

段6要素及其话题梳理：

段6介绍了两个方面的内容。

一是凤凰河文化未融入群众生活的问题；二是凤凰河活用文化资源的对策，从融合发展与创新发展两个层面展开。可提炼出概括性的“活化利用文化资源”作为总括句前置，具体内容可按照材料的描述进行罗列。

段6要点总结：

问题：未融入群众生活。

对策：活化利用文化资源。充分利用沿河文化资源，加速恢复风光和生态，文化旅游、生态旅游同步、融合发展；创新发展，修建现代文化景观，汇聚人气，开发APP，利用数字技术，实现沉浸式体验。

第三步——整合问题，推导对策，按照答题框架，组织答案

【本题要求起草“一份建议”，其一般格式为：标题+称谓+正文+落款。其中，结合本题，正文的作答思路可为：开头（简单介绍文化建设的意义、问题）+主体（针对凤凰河流域文化建设提出建议）+结尾（字数允许，可简单进行总结）。整理要点时，适当添加引导语、逻辑关联词，形成答案。】

标题：

【题目给定了标题，可直接摘抄】关于加强凤凰河流域文化建设的建议

称谓：

【根据常识可知，这份建议应该是叶教授写给有关部门领导的，故称谓可写为“尊敬的领导”】尊敬的领导：

正文：

开头：

【段2中的“凤凰河流域文化建设意义重大，能传承保护文化遗产”、段4中的“带动沿岸经济文化发展”和段5中的“反哺生态环境”，均强调了凤凰河流域文化建设的意义，可写在开头部分】凤凰河流域文化建设意义重大，能传承保护文化遗产，还能反哺生态环境，带动沿岸经济文化发展。【段5中的“缺乏统一的文化核心内容，地域间、部门间未形成合力，缺少系统性保护传承战略规划”和段6中的“未融入群众生活”，均指出了凤凰河流域文化建设存在的问题，可适当选择，书写在开头部分】但目前存在缺乏统一的文化核心内容，地域间、部门间未形成合力，未融入群众生活等问题。基于此，我提出以下建议：

主体：

【针对段5中的问题“地域间、部门间未形成合力”，可分析推导出对策：统筹流域内相关部门，形成保护合力；再结合段4中的对策“全流域‘一盘棋’。牵头成立文化工作领导小组，成员涵盖沿线城市主要领导，制定系统性保护传承战略规划”和段5中的对策“整体推进调查研究，提炼文化核心内容”，都是围绕“全流域‘一盘棋’”展开的，可合并为一条书写，并将“全流域‘一盘棋’”作为总括句前置。注意：段5中的问题“缺乏统一的文化核心内容”“缺少系统性保护传承战略规划”，已有解决对策“提炼文化核心内容”“制定系统性保护传承战略规划”，不再进行分析推导】一、全流域“一盘棋”。牵头成立文化工作领导小组，成员涵盖沿线城市主要领导，制定系统性保护传承战略规划；统筹流域内相关部门，形成保护合力；整体推进调查研究，提炼文化核心内容。

【段6介绍了活用文化资源方面的对策，可单独作为一条，提炼出概括性的“活化利用文化资源”作为总括句前置。注意：此条要点解决了段6中的“未融入群众生活”这一问题】二、活化利用文化资源。充分利用沿河文化资源，加速恢复风光和生态，文化旅游、生态旅游同步、融合发展；创新发展，修建现代文化景观，汇聚人气，开发APP，利用数字技术，实现沉浸式体验。

结尾：

【资料中未明确给出结尾部分的内容，字数允许，可以写“以上建议，供领导参考”作为结束语】以上建议，供领导参考。

落款：

【题干给定身份是“J市文史学家叶教授”，可以署名为“叶XX”或“叶某某”】建议人：叶某某

【发文日期一般可以表示为XXXX年XX月XX日，或者写考试当天的日期】XXXX年XX月XX日

一、资料中出现的规范词

1.文化遗产：是历史留给人类的宝贵财富。从存在形态上分为物质文化遗产和非物质文化遗产。物质文化遗产是具有历史、艺术和科学价值的文物；非物质文化遗产是指各种以非物质形态存在的、与群众生活密切相关且世代相承的传统文化。表述规范，可直接摘抄，注意积累。

2.领导小组：属于议事协调机构，是中国所特有的一种组织方式和工作机制，是党政系统中常规治理方式之外的补充，并在特定时期，拥有跨部门的协调权力。表述规范，可直接摘抄，注意积累。

3.沉浸式体验：是一种让人沉浸其中、参与其中的体验方式，可以让人们感受到身临其境的感觉。表述规范，可直接摘抄，注意积累。

4.融合发展：是指多种不同事物之间相互渗透、相互促进、相互包容，打破固有的思维定势和观念壁垒，在更高层次、更宽领域、更大范围谋求发展。表述规范，可直接摘抄，注意积累。

二、在资料中概括出的规范词

调查研究：人们深入现场进行考察，以探求客观事物的真相、性质和发展规律的活动。调查研究是人们认识社会、改造社会的一种科学方法。比如：资料中出现“J市文化部门曾联合研究机构开展过一次凤凰河流域考古调查”“对凤凰河流域文化内涵进行深入挖掘”等表述，说明J市文化部门对凤凰河流域文化进行调查研究，此类情况可以考虑用此词或类似的词进行概括。

通过对N市、M市的调研学习，调研组认为与新远眼镜公司开展合作、发展相关产业，有利于补齐我市工业短板，并在此基础上激发潜在产业优势，实现产业链延伸拓展，实现产业转型升级。结合我市实际情况与两地经验，调研组提出若干建议，汇报如下：

一、如何促成与新远眼镜公司合作：1.充分利用比较优势。在争取合作中，充分宣传我市生产要素成本低、产业链配套、上下游企业聚集、对方员工户籍等优势，同时以返租模式、加强高水平工人技能培训吸引对方。2.全面优化服务政策。成立招商服务工作组，及时响应，满足对方在资金、配套服务等方面的需求；相关部门主要领导牵头组建领导小组，创建政企联合办公机制，优化政策支持。

二、如何促进相关产业发展：1.延伸扩展产业链条。布局人工智能视觉科技领域，以眼镜产业为基础，以视觉科技、智能制造为主导，扩展关联产业，构建高端视觉产业链，打造“眼镜小镇”。2.增强产业支撑能力。加强对企业的培育扶持，推动创新研发，提质增效，打造实验室经济，引导企业建立研发机构，推动智能化改造，实现产业可持续发展。

以上汇报内容，请领导审阅。

       参考答案说明：（1）本题不需要考虑格式，只写正文即可。（2）正文部分，一方面从内容来看，本参考答案的开头先写到了促进与新远眼镜公司的合作以及乐原市相关产业的发展的意义；主体部分从“促进与新远眼镜公司的合作”“促进乐原市相关产业的发展”这两个方面给出了具体的对策，其中“促进与新远眼镜公司的合作”方面，又从“充分利用比较优势”“全面优化服务政策”这两个方面展开，“促进乐原市相关产业的发展”方面，又从“延伸扩展产业链条”“增强产业支撑能力”这两个方面展开，各条答案要点之间在内容上相互并列，没有交叉。另一方面，形式上，本参考答案做到了分段、分条撰写，整体上条理较为清晰。

第一步——审题

通过勾画题干关键词，明确题型、题目的主题、答题要素、资料范围和作答要求等。

“给定资料5”中调研组拟向乐原市政府汇报调研情况，汇报的重点是如何借鉴“给定资料4”中的N市和M市的经验，促进与新远眼镜公司的合作以及乐原市相关产业的发展，请你为调研组草拟汇报的主要内容【①出现“‘资料5’中”“‘资料4’中”明确指出是资料5中的“调研组拟向乐原市政府汇报调研情况”，并且明确提到借鉴资料4中的经验，因此资料范围确定，只需阅读资料4、5。②“草拟汇报+主要内容”提示本题为公文题，但本题提示“主要内容”，所以不必考虑格式，只写正文即可。正文部分一般包括：开头（介绍汇报的背景、目的等，也可根据资料适当调整）+主体（结合本题“借鉴N市和M市的经验，促进与新远眼镜公司的合作以及乐原市相关产业的发展”，可知主要作答“促进与新远眼镜公司的合作”与“促进乐原市相关产业的发展”这两个方面的“对策”，这也提示作答时可按照这两个方面进行分类，具体写什么需要根据资料而定）+结尾（一般情况下酌情写，可以是汇报后的敬语谦辞等）】。（20分）

要求：

（1）观点明确【提示要有总结分类的意识，每一条要点尽量将概括性强的词语前置，以“总括词+具体小点”的形式书写要点】，内容全面；

（2）条理清晰，有逻辑性；

（3）不超过500字。

 

第二步——阅读资料，寻找要点，梳理逻辑

资料4

段1：N市原本是座重工业城市。几年前，面对全球电子信息产业重组的机遇，N市瞄准了笔记本电脑产业，开始承接产业转移，实现产业结构转型。近年来，各大电脑品牌商以及知名主机生产商陆续落户N市。截至去年年底，N市笔记本电脑产值逾4000亿元，居于全球领先地位。从最初只是代工生产，到如今笔记本电脑的零部件基本实现本地配套，上下游企业的聚集、各类设施和生产要素的完善让N市的笔记本电脑产业慢慢形成产业优势，有实力向高端延伸。

〖本段主要介绍了N市产业发展的背景及取得的成绩，未提及N市具体的经验，略读即可。〗

段2：电子产业园区是N市电子信息产业的聚集区。过去，这里抓住产业转移机遇，培育起一条电子信息产业链。最近，创新研发、提质增效成为园区接下来可持续发展的路径。打造实验室经济，引导企业建立研发机构，推动园区智能化改造，近五年以来，企业改造生产线超百条，生产线的平均智能化率提升到85%以上。如今，这里已拥有研发类企业120多家、高新技术企业30多家。其中，科兴维公司每年研发投入上亿元，开发出的高端笔记本电脑全球市场占有率近20%；易电恒公司自主研发的闪烁晶体材料达到国际领先水平。2019年园区引进的达新微电子公司，在园区的培育扶持之下，自主研发的血氧仪同类芯片填补了国内技术空白，实现了进口替代。N市在承接中实现了转型，在转型中实现了升级。“对于企业来说，这不是简单复制粘贴式的搬家，他们肯定会慎重。对于承接城市来说，不能搭空中楼阁，更不能生搬硬套，只有增强产业支撑能力，突出比较优势，才能培育本地产业和承接外部产业。”N市招商局负责人说。

〖本段主要介绍了N市的相关经验。（1）阅读“创新研发、提质增效成为园区接下来可持续发展的路径”，说明促进产业发展就需要推动创新研发，提质增效，表述规范，可摘抄为：推动创新研发，提质增效。（2）动词“打造”“引导”“推动”引导的句子“打造实验室经济，引导企业建立研发机构，推动园区智能化改造”提示对策，表述规范，可摘抄为：打造实验室经济，引导企业建立研发机构，推动智能化改造。（3）阅读“引进的达新微电子公司，在园区的培育扶持之下，自主研发……实现了进口替代”，提示促进产业发展就需要对企业进行培育扶持，以推动自主创新，可概括为：加强对企业的培育扶持。（4）阅读“N市在承接中实现了转型，在转型中实现了升级”，提示促进产业发展的意义，可摘抄为：实现产业转型升级。（5）阅读尾句“只有增强产业支撑能力，突出比较优势，才能培育本地产业和承接外部产业”，提示促进本地产业发展的对策，可摘抄为：增强产业支撑能力，充分利用比较优势。注意：首句“过去，这里抓住产业转移机遇，培育起一条电子信息产业链”是过去的做法，后文强调现今注重创新、推导智能改造，因此可略读。〗

段2话题及要素梳理：

段2通过N市的事例介绍了两方面的内容：

一是阐述了促进产业发展的意义，即实现产业转型升级；

二是阐述了促进产业发展的对策，即推动创新研发、打造实验室经济、加强对企业的培育扶持、增强产业支撑能力等。

段2要点总结：

促进产业发展的意义：实现产业转型升级。

促进产业发展的对策：推动创新研发，提质增效，打造实验室经济，引导企业建立研发机构，推动智能化改造，加强对企业的培育扶持，增强产业支撑能力，充分利用比较优势。

段3：腾夕材料公司在北方“生活”了11年之后，如今“举家”搬到了中部地区M市。

〖本段主要介绍了腾夕材料公司搬迁到了M市，重点看下文M市的相关举措，略读即可。〗

段4：“‘搬家’是出于公司上市后扩大规模、调整布局的战略需要，但搬到哪，之前一直确定不下来。说实话，我们前前后后考察了6个地方，最后是M市政府的诚意让我们动了心。”腾夕材料董事长说，“M市新区成立了项目招商服务工作组，我们要项目书，他们连夜加班，研究组稿。第二天一上班就送到我们手中；我们提配套需求，他们当即与相关企业商议，以最优惠价格提供；需要政府投资的，他们很快就按程序依法依规确立下来。”

〖本段主要介绍了腾夕材料公司与M市合作的原因，可能提示促进与新远眼镜公司的合作的相关经验。阅读董事长的话“成立了项目招商服务工作组”提示对策，表述规范，可直接摘抄；阅读“我们要项目书，他们连夜加班，研究组稿……我们提配套需求……当即与相关企业商议，以最优惠价格提供；需要政府投资的……很快就按程序依法依规确立下来”，其中“我们要项目书”“我们提配套需求”“需要政府投资”都提示企业有项目书、配套、资金等方面的需求，“连夜加班”“当即”“很快”等提示政府能立即响应，满足企业各方面的需求。可借鉴，由此摘抄、概括出要点：成立招商服务工作组，及时响应，满足对方在资金、配套服务等方面的需求。〗

段4话题梳理：

段4通过腾夕材料公司的事例介绍了M市促进与外部企业合作的相关举措，即成立招商服务工作组，满足企业在多方面的需求。这可借鉴为促进与新远眼镜公司合作的对策。

段4要点总结：

促进与新远眼镜公司合作的对策：成立招商服务工作组，及时响应，满足对方在资金、配套服务等方面的需求。

段5：M市“以煤起家”，有煤化工的产业基础，但因为产业链条短、层次低，不仅经济效益不高，也不符合高质量发展的要求。如果彻底抛开原有优势基础，再培育发展一个全新的行业，似乎也不现实。

〖阅读“有煤化工的产业基础”“如果彻底抛开原有优势基础，再培育发展一个全新的行业，似乎也不现实”，说明M市要发展产业就不能抛弃自身原有的产业优势，要充分利用比较优势，上文已出点，此处不重复出点。〗

段6：“我们咨询请教了许多专家，最后决定延长产业链条，提高产品附加值和层次。”新区有关负责人介绍，结合绿色循环可持续发展的产业政策，新区确定了发展功能性新材料产业、打造全国重要的功能性新材料基地的定位。

〖本段主要介绍了M市促进产业发展的相关经验。（1）“延长产业链条”提示对策，表述规范，由此可摘抄为：延伸扩展产业链条。（2）阅读“结合绿色循环可持续发展的产业政策”，提示新区坚持促进产业可持续发展，由此可摘抄出要点：实现产业可持续发展。注意：后文“新区确定了发展……产业、打造……基地的定位”是M市结合产业可持续发展政策确定的具体产业，可略读。〗

段6话题梳理：

段6主要介绍了促进产业发展的对策，即延伸扩展产业链条，实现产业可持续发展。

段6要点总结：

促进产业发展的对策：延伸扩展产业链条，实现产业可持续发展。

段7：煤和新材料之间是什么关系？新区负责人说，以煤为原料，通过气化生产合成气，产生甲醇，甲醇可以生产聚四氢呋喃，这是生产高分子新材料的原料。如果把上游新材料做起来，做强新兴产业，就能跑出动能转换的“加速度”。

段8：这一切恰到好处。腾夕材料拥有自主知识产权的核心技术，产品涵盖了热塑性弹性体、高端尼龙材料等多个种类，它的到来，可以让新区实现“从一块煤到各种功能性新材料”的全产业链一体化生产。

〖段7-8主要介绍了煤和新材料之间的关系，未提及相关经验，略读即可。〗

段9：但该项目投资额大、涉及面广、手续繁琐，为了让企业愿意来，并能留下来，新区成立了由工业园区管委会主要领导牵头的领导小组，在服务和政策上都拿出了诚意。“软实力是我们的重要支撑。去年年初，我们创新了政企联合办公机制。我们不仅要考虑自身资源，也要考虑企业需求；不仅要考虑引进来的当下，还要考虑留得住的长远。”新区负责人总结。

〖本段主要介绍了M市新区让企业愿意来、留下来的相关经验。阅读“成立了由工业园区管委会主要领导牵头的领导小组，在服务和政策上都拿出了诚意”“创新了政企联合办公机制”，说明要优化服务和政策，组建相关的领导小组，创建政企联合办公机制来提供政策支持，可摘抄为：相关部门主要领导牵头组建领导小组，全面优化服务政策，创建政企联合办公机制，优化政策支持。注意：尾句“我们不仅要考虑自身资源，也要考虑企业需求；不仅要考虑引进来的当下，还要考虑留得住的长远”是对前文“创新了政企联合办公机制”的具体解释，可忽略不写。〗

段9话题梳理：

段9主要介绍了M市新区促进与外部企业合作方面的对策，即组建领导小组、优化服务与政策、创建政企联合办公机制等来吸引企业并留住企业。这可借鉴为促进与新远眼镜公司合作的对策。

段9要点总结：

促进与新远眼镜公司合作的对策：相关部门主要领导牵头组建领导小组，全面优化服务政策，创建政企联合办公机制，优化政策支持。

资料5

段1：乐原市是座典型的老工业基地城市，传统产业结构以重化工业为主。随着国家“双碳”目标的提出，乐原市一批老工业企业陆续搬迁改造，留下了大片破旧老厂房。废旧的厂房、闲置的土地如何再利用？市里组织有关政府工作人员、专家，到N市和M市进行调研学习。调研结束后，调研组组长召集大家进行了研讨。

〖本段主要介绍了乐原市开展研讨会的缘由，用于引出下文，略读即可。〗

段2：组长：经过我们的招商工作，目前新远眼镜公司有意向搬来。这家公司生产地目前还位于H市。当然他们也在多番考察和比较。像眼镜生产这样的轻工业，我市以前并无布局。我们要不要承接这家公司？通过什么来吸引他们？大家可以讨论一下。

〖本段主要引出了乐原市与新远眼镜公司的合作的话题，未提及相关经验，略读即可。〗

段3：组员A：这是我们不容错过的发展良机，这样在工业领域我们就可以补短板强弱项。我市物流、土地、水电气等生产要素成本都相对较低，可以用返租模式引入这家眼镜企业。

段4：组员B：我了解到，这家公司原本的工厂有近600名工人，其中我省户籍的人员约占60%。这家企业落户我市对于稳定技术工人队伍很有利。

段5：组员C：我们有全省最大的金、银、铜、铅、锌、钨深加工基地，还有一家电镀产业园——眼镜框架的生产离不开电镀。从企业角度，产业链的配套、上下游企业的集聚有助于降本增效，我们的胜算很大。从我们自身的角度，引进眼镜产业能够将潜在优势转化为产业优势，也更有助于产业链的延伸扩展。

〖段3-5主要介绍了乐原市与新远眼镜公司开展合作的意义及自身的优势，可合并阅读。（1）阅读段3“这样在工业领域我们就可以补短板强弱项”以及段5“引进眼镜产业能够将潜在优势转化为产业优势，也更有助于产业链的延伸扩展”，提示意义，说明与新远眼镜公司开展合作能够补齐乐原市工业短板，促进产业链延伸，可摘抄出要点：与新远眼镜公司开展合作，有利于补齐我市工业短板，激发潜在产业优势，实现产业链延伸拓展。（2）阅读段3“我市物流、土地、水电气等生产要素成本都相对较低，可以用返租模式引入这家眼镜企业”、段4“我省户籍的人员约占60%”以及段5“我们有全省最大……深加工基地，还有一家电镀产业园——眼镜框架的生产离不开电镀”“产业链的配套、上下游企业的集聚有助于降本增效，我们的胜算很大”，提示乐原市在生产要素、员工户籍、产业链配套、上下游企业聚集等方面的优势，可以利用这些优势，通过返租模式来争取与眼镜企业合作，吸引其驻扎，由此可概括出要点：在争取合作中，充分宣传我市生产要素成本低、产业链配套、上下游企业聚集、对方员工户籍等优势，同时以返租模式吸引对方。〗

段6：组员D：眼镜产业是个劳动密集型产业，生产一副眼镜工序繁复，其中90%需要人工操作，有的误差不能超过0.1毫米，这就要求工人有高水平的技能。如果引入这一产业，我们要重点加强技术工人的技能培训。

〖本段主要介绍促成与新远眼镜公司合作的经验。阅读“这就要求工人有高水平的技能”“我们要重点加强技术工人的技能培训”提示要加强工人技能培训来吸引新远眼镜公司驻扎，可概括为：加强高水平工人技能培训吸引对方。〗

段3-6话题及要素梳理：

段3-6通过对乐原市与新远眼镜公司合作的研讨，介绍了两方面的内容：

一是阐述了与新远眼镜公司开展合作的意义，即有利于补齐短板、激发产业优势等；

二是阐述了促成与新远眼镜公司合作的对策，即利用生产要素、产业链配套、员工户籍等优势来吸引新远眼镜公司来乐原市发展。

段3-6要点总结：

与新远眼镜公司合作的意义：与新远眼镜公司开展合作，有利于补齐我市工业短板，激发潜在产业优势，实现产业链延伸拓展。

促进与新远眼镜公司合作的对策：在争取合作中，充分宣传我市生产要素成本低、产业链配套、上下游企业聚集、对方员工户籍等优势，同时以返租模式、加强高水平工人技能培训吸引对方。

段7：组员E：目前传统眼镜市场竞争日趋激烈，我市可以打造一个“眼镜小镇”，谋划布局人工智能视觉科技这一新兴领域。以传统眼镜产业为基础，以视觉科技、智能制造为主导，扩展VR技术、眼睛医疗保健等关联产业。将来还可以建设眼科医院、康养基地等，构建高端视觉产业链。

〖本段主要介绍乐原市促进产业发展的对策。阅读“打造一个‘眼镜小镇’，谋划布局人工智能视觉科技这一新兴领域。以传统眼镜产业为基础，以视觉科技、智能制造为主导，扩展……等关联产业”“构建高端视觉产业链”，动词“打造”“谋划布局”“为基础”“为主导”“扩展”“构建”等提示对策，说明要以眼镜产业为基础，拓展相关产业链条，促进产业发展，表述规范，可摘抄为：布局人工智能视觉科技领域，以眼镜产业为基础，以视觉科技、智能制造为主导，扩展关联产业，构建高端视觉产业链，打造“眼镜小镇”。〗

段7话题梳理：

段7主要介绍了促进产业方面的对策，即布局人工智能视觉科技领域，以眼镜产业为基础，扩展关联产业等。

段7要点总结：

促进产业发展的对策：布局人工智能视觉科技领域，以眼镜产业为基础，以视觉科技、智能制造为主导，扩展关联产业，构建高端视觉产业链，打造“眼镜小镇”。

段8：组长：各位的意见都很有建设性，我听了很受启发。大家再讨论一下，如果这家企业选择了我市，有哪些方式可以留住他们？N市和M市，对我们来说有些什么经验可以借鉴？

〖本段对此次研讨会做出了简单总结，未提及相关要点，略读即可。〗

 

第三步——按照答题框架，整合要点，组织答案

【本题要求草拟汇报的“主要内容”，所以不必考虑格式，只写正文即可。正文部分一般包括：开头（简单介绍汇报的背景、目的等，也可根据资料适当调整）+主体（主要作答“促进与新远眼镜公司的合作”与“促进乐原市相关产业的发展”这两个方面的“对策”）+结尾（一般情况下酌情写，可以是汇报后的敬语谦辞）】

开头：

【资料4段2介绍了促进产业发展的意义“实现产业转型升级”，资料5段3-5介绍了与新远眼镜公司开展合作的意义“有利于补齐我市工业短板，激发潜在产业优势，实现产业链延伸拓展”，这些可合并整理作为本次汇报的开头，同时适当优化语言，添加衔接语形成答案要点】通过对N市、M市的调研学习，调研组认为与新远眼镜公司开展合作、发展相关产业，有利于补齐我市工业短板，并在此基础上激发潜在产业优势，实现产业链延伸拓展，实现产业转型升级。结合我市实际情况与两地经验，调研组提出若干建议，汇报如下：

主体：

【资料4中段4和段9，资料5中的段3-6都介绍了促进与新远眼镜公司合作方面的对策，可合并整理为一大段，具体要点可进一步分类整理。其中，（1）资料5中的段3-6要点“在争取合作中，充分宣传我市生产要素成本低、产业链配套、上下游企业聚集、对方员工户籍等优势，同时以返租模式、加强高水平工人技能培训吸引对方”主要围绕利用优势展开，因此可提炼出“充分利用比较优势”作为总括词前置；（2）资料4段4要点“成立招商服务工作组，及时响应，满足对方在资金、配套服务等方面的需求”和段9要点“相关部门主要领导牵头组建领导小组，全面优化服务政策，创建政企联合办公机制，优化政策支持”都围绕政府的服务和政策展开，可将概括性较强的“全面优化服务政策”作为总括词前置】一、如何促成与新远眼镜公司合作：1.充分利用比较优势。在争取合作中，充分宣传我市生产要素成本低、产业链配套、上下游企业聚集、对方员工户籍等优势，同时以返租模式、加强高水平工人技能培训吸引对方。2.全面优化服务政策。成立招商服务工作组，及时响应，满足对方在资金、配套服务等方面的需求；相关部门主要领导牵头组建领导小组，创建政企联合办公机制，优化政策支持。

【资料4中的段2和段6，资料5中段7都介绍了促进产业发展方面的对策，可合并整理为一大段，具体要点可进一步分类整理。其中，（1）资料4段2要点“推动创新研发，提质增效，打造实验室经济，引导企业建立研发机构，推动智能化改造，加强对企业的培育扶持，增强产业支撑能力”和段6中的要点“实现产业可持续发展”都围绕产业支撑展开，可将概括性较强的“增强产业支撑能力”作为总括词前置（注意：资料4段2中的要点“充分利用比较优势”已在上文“如何促成与新远眼镜公司合作”中写到，此处不再重复书写）；（2）资料4段6中的要点“延伸扩展产业链条”和资料5段7要点“布局人工智能视觉科技领域，以眼镜产业为基础，以视觉科技、智能制造为主导，扩展关联产业，构建高端视觉产业链，打造‘眼镜小镇’”都围绕延伸产业链展开，可将概括性较强的“延伸扩展产业链条”作为总括词前置】二、如何促进相关产业发展：1.延伸扩展产业链条。布局人工智能视觉科技领域，以眼镜产业为基础，以视觉科技、智能制造为主导，扩展关联产业，构建高端视觉产业链，打造“眼镜小镇”。2.增强产业支撑能力。加强对企业的培育扶持，推动创新研发，提质增效，打造实验室经济，引导企业建立研发机构，推动智能化改造，实现产业可持续发展。

结尾：

【可以在结尾进行敬语谦辞】以上汇报内容，请领导审阅。

资料中出现的规范词

1.产业优势：是指产业具有较强的比较优势和竞争优势。相比其他相竞争的产业具有更低的成本、更强的管理能力和营销能力、具有较高的市场占有率，能形成产业的集群，或者完整的产业链。表述规范，可直接摘抄，注意积累。

2.产业链：一般可理解为从原材料一直到终端产品制造的各生产部门的完整链条，面向具体生产制造环节，也可向上下游拓展延伸，延伸到技术研发环节、市场拓展环节等。表述规范，可直接摘抄，注意积累。

3.产业支撑能力：一般可理解为一个国家或地区所具备的承接产业转移、促进产业发展的能力，主要受当地基础设施、劳动力、配套产业、市场等因素的影响。表述规范，可直接摘抄，注意积累。

4.提质增效：是指提高质量、增加效率。表述规范，可直接摘抄，注意积累。

5.产业可持续发展：是指产业的发展既要满足当代人的需要，又要不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。表述规范，可直接摘抄，注意积累。

6.产业转型升级：一般可理解为产业结构的高级化，可以是从低附加值转向高附加值升级，从高能耗高污染转向低能耗低污染升级，从粗放型转向集约型升级，本质上是产业向更有利于经济、社会发展方向发展。表述规范，可直接摘抄，注意积累。

7.生产要素：指进行社会生产经营活动时所需要的各种社会资源，包括土地、劳动力、资本、技术、数据五种。表述规范，可直接摘抄，注意积累。

流动与新生

       何为“流动”？流动是运动和变化，无论是物质世界，还是人类社会，抑或是人的意识观念，都处于这一状态。何为“新生”？新生是突破与发展，打破旧局面，焕发新活力，如社会要进步，经济要发展，文化要繁荣，观念要革新，这些都是我们期盼的“新生”。“流动”为“新生”迸发赋予能量，“新生”恰是“流动”的意义所在。

       可以说，世间万物都在追求“新生”，这是普遍规律。我们要意识到，唯有“流动”才能焕发“新生”的希望，新生的活力又是促进下一轮“流动”的动力，二者正是在循环往复中推动经济社会的滚滚向前。

在自然界中，物质的流动所创造的奇迹无所不在。就像河水的奔流，滋润、孕育着沿岸的生机；就像深海的鲸落，一鲸落，万物生，以自己的身躯供养起一座座生命的“绿洲”……人类社会的进步也是“流动”的产物，各种资源流动促进了经济发展的新生，各类知识信息的流动加速了文明的新生。没有“流动”就没有“新生”，新冠病毒阴霾笼罩我们三年的惶恐仿佛就在昨天，社会流动性减弱给各个行业带来的切肤之痛也是记忆犹新，正是如此，“流动的中国”所呈现出的生机才更加弥足珍贵。随着社会经济的全面复苏，我们国家的流动性势必进一步增强，循环往复，滚滚向前，势不可挡。

因此，享受过社会流动的红利，也经历过发展遇阻的阵痛，整个社会应当形成共识——促成和保障有序、规范的流动，创造一个更加辉煌、更为幸福、更有活力的中国。

       打造活力中国的关键一步，就是要促进各类物质资源的流动。我们要打破地域的界限，让交通互联互通，让人才、技术、资金和土地等要素自由流动。现下中国发达的交通，早已让世界为之惊叹，“说走就走，路不再长”，四通八达的路网构成了经济社会发展的“大动脉”，商品在其间运输，人员在其间流动，技术由此更好地传播，贸易也因此更加的繁荣。正因如此，接下来，我们除了要推动各种资源在国内流动，更要借助国际循环的方式，让世界的资源流动起来。例如国家提出的“一带一路”合作倡议，正是在经济的深度合作中，激活中国乃至世界的生机，实现合作共赢。

       除却物质层面要更好地流动，精神层面的变革与突破也同样重要。在观念上要持续更新、在商业模式上要不懈探索、在战略布局上要与时俱进，这些都是实现发展的重要动力。当下旅游业的发展如火如荼，离不开一个个想要见识阔大世界、向往远方与自由的灵魂；窑洞文化的保护与传播，背后是村民对它的认同与热爱；激发全民消费热情的直播带货模式，也是源自于一个不经意的念头……未来还有更多的新模式等待我们去思索、去挖掘。习近平同志也曾引用《礼记》中的“苟日新，日日新，又日新”，强调不断推进理论创新、制度创新、文化创新等，将改革向纵深推进。

于流动中迎接新生，以新生孕育新的流动，在变化中不断地攀登一座又一座的高峰，每座高峰又将是新征程的起点。希望未来的中国流动不止，奇迹不断，永远向前！